En una maratónica sesión de la Cámara de Diputados, que dio inicio el jueves al mediodía y se extendió hasta el viernes a la madrugada, el oficialismo impuso su mayoría para darle media sanción a la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA) y la ampliación del blanqueo, a través de Inocencia Fiscal II; y bloqueó el apartamiento del temario, solicitado por la oposición, para incluir en el debate los proyectos de acompañamiento a las familias endeudadas y el pedido de prórroga de la Ley de Emergencia en Discapacidad.
En primer término, con 144 votos afirmativos, 102 negativos y nueve abstenciones, la Cámara le dio media sanción al proyecto del Gobierno que promueve la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA) y que ahora será girado al Senado para su rechazo o aprobación definitiva.
Según los fundamentos de la iniciativa, se busca dotar al BCRA de un régimen legal que garantice su independencia funcional y financiera, consagre la preservación del valor de la moneda como su misión primaria y fundamental y elimine los mecanismos de financiamiento monetario del sector público que han estado en la raíz de los procesos inflacionarios que ha padecido la República Argentina.
En rigor, el oficialismo pretende que la única misión de la institución sea cuidar el poder adquisitivo del peso y que se neutralice su capacidad de promover el empleo y el desarrollo con equidad social; y de brindar préstamos a provincias y municipios. Asimismo, se impone la condición de alcanzar los dos tercios de los votos de ambas cámaras del Congreso para remover a la autoridad del Banco Central.
En defensa de la norma, el diputado Santiago Pauli (La Libertad Avanza – LLA) aseguró que “esta reforma pretende que nuestro Banco Central vuelva a defender el valor del peso argentino y que sea el guardián”.
El diputado Itai Hagman (Unión por la Patria – UxP), por su parte, manifestó el rechazo del bloque opositor a la norma al sostener que “le sacan funciones al Banco Central para blindar la política monetaria” e indicó que “se le quitan instrumentos al Estado, a través del Banco Central, para resolver los problemas que hay en el país”.
En tanto, el diputado Nicolás Massot (Encuentro Federal) remarcó: “Compartimos el objetivo de la estabilidad de precios como prioritario, pero no excluyente. Y sí, pensamos que es muy difícil de separar como objetivo la estabilidad de precios de la estabilidad sistémica del sistema financiero”.
El diputado Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica – CC), en tanto, planteó observaciones críticas a una «reforma de una envergadura significativa«: «La idea del mandato único tiene una clara contradicción con el articulado propuesto, por lo cual proponemos un mandato múltiple pero jerarquizado».
«Quieren atornillar a (Santiago) Bausili. Se dieron cuenta de que es un negocio el Banco Central. Tienen miedo de recibir una paliza en las próximas elecciones y quieren perpetuar a Bausili, el garante de los negocios de la casta«, manifestó en relación al actual titular del BCRA la diputada Marcela Pagano, que asumiera dentro de las filas mismas del mileísmo.
En nombre de la bancada del Frente de Izquierda y los Trabajadores – Unidad (FIT-U), la diputada Romina del Plá cuestionó la iniciativa: «Estamos ante la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central que pide el FMI (Fondo Monetario Internacional)».
El diputado Martín Lousteau (Provincias unidas) fundamentó su abstención en la votación de la siguiente manera: «La Carta Orgánica es el marco, no es la política monetaria, cambiaria o bancaria. Hoy, la propuesta del oficialismo es usar ese marco como una batalla cultural y agregarle otras cosas escondidas a esta Carta Orgánica«.
Más blanqueo
También obtuvo media sanción la iniciativa vinculada a la modalidad simplificada de declaración jurada del Impuesto a las Ganancias y en materia de prescripción tributaria y referente al Régimen Sancionatorio. La norma, conocida como Inocencia Fiscal II, se aprobó por 139 votos afirmativos, 110 negativos y 2 abstenciones y será girada al Senado de la Nación.
En defensa del dictamen del oficialismo, la diputada cordobesa Laura Rodríguez Machado (LLA) sostuvo que «esta ley, lo que hace es una cuestión muy sencilla, que es confiar más en el contribuyente que trabaja, que paga sus impuestos, y no tomarlo como un sospechoso por el solo hecho de haberse protegido durante las épocas de hiperinflación, durante las épocas donde no se podía ahorrar en este país, con un escudo protector que fue el ahorro en la informalidad«.
En tanto, desde el bloque de Unión por la Patria, el diputado Ariel Rauschenberger opinó que “es un proyecto que plantea un cuasi blanqueo de dinero para operaciones inmobiliarias y una presión hacia la UIF (Unidad de Información Financiera) para que modifique la normativa de manejo del lavado de activos”.
La diputada Mariela Coletta, del bloque de Provincias Unidas, argumentó el dictamen de rechazo “por razones que son técnicas, políticas y, en gran medida, por razones morales”.
“Está claro que los beneficiados de este proyecto son los sectores que planifican la evasión, los sectores que defienden la fuga de capitales y que no creen para nada en la redistribución de la riqueza”, aseveró.
El diputado Nicolás Del Caño (FIT-U), finalmente, manifestó que este proyecto, que se ha denominado Inocencia Fiscal II, “premia a los evasores, a los grandes evasores y busca garantizarles impunidad”.
Otros temas
Al cierre de la sesión, también se le dio media sanción a la adhesión al Tratado de Cooperación de Patentes y el Acuerdo de Libre Comercio MERCOSUR – Singapur; se acordó la reducción impositiva a la mandioca; a través de la «Ley Joaquín» se estableció la obligatoriedad de implementar medidas de seguridad en el deporte y se declararon diversas capitales nacionales y simbólicas, entre otros temas.
En el inicio de la sesión, en tanto, a través de un escrito firmado por el radical Pablo Juliano y el justicialista Germán Martínez, diversos bloques opositores solicitaron formalmente a la Cámara una modificación en el temario que permitiera incluir en el debate el abordaje de los proyectos existentes vinculados al acompañamiento de las familias endeudadas y también la prórroga de la Ley de Emergencia en Discapacidad hasta fines de 2027.
Para ello necesitaban conseguir tres cuartas partes de los votos totales, un número que no se alcanzó. Sin embargo, el resultado de 133 votos a favor de la iniciativa y 107 en contra entusiasmó a los opositores, que intentarán incluir en la próxima sesión estos temas urticantes para el Gobierno.
