La enseña fue creada por el presidente del Centro de Simbología Argentina Heráldico y Cultura de Alta Gracia, Silvio Fernández, en honor al cura José Gabriel Brochero. El proyecto de declaración de Interés Legislativo fue presentado por los ediles provinciales Raúl Horacio Latimori, Alfredo Altamirano, Julio Alberto Bañuelos y Juan José Blangino.
La bandera cuenta con tres franjas verticales: celeste, blanca y amarilla, con la silueta de una imagen conocida de Brochero, montando a caballo, sobre la franja central. El celeste y blanco representa la nacionalidad argentina de Brochero, y el amarillo y el blanco representan al Vaticano, «a donde pertenece la Iglesia de San Brochero», según explicó el mismo Fernández.
